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Ratgeber · Geprüft von · Stand KW 34/2026

Legale Online Casinos in Deutschland: GGL-Erlaubnis und Whitelist

Zwei von zehn: Nur Betano und LeoVegas nennen in unserer Erfassung ein konkretes Aktenzeichen ihrer deutschen Erlaubnis. Fünf weitere verweisen auf Paragrafen des Glücksspielstaatsvertrags oder auf die Whitelist, bei drei haben wir dazu vergeblich gesucht. Auf der amtlichen Liste der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder standen bei Aufnahme in den Test alle zehn; das ist die Bedingung für einen Platz in diesem Vergleich. Wie Sie das selbst nachsehen, in fünf Minuten und ohne Vorwissen, steht weiter unten.

Illustration im ägyptischen Stil: ein Siegel mit Wappen auf einer Papyrusrolle, daneben eine Lupe über einer Liste mit Namen, im Hintergrund ein Tempeltor
1.

Was eine deutsche Erlaubnis bedeutet

Mit dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 sind virtuelle Automatenspiele im Internet seit dem 1. Juli 2021 bundesweit erlaubnisfähig. Der Vertrag setzt eine Behörde für alle Länder ein, die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder mit Sitz in Halle (Saale). Sie hat die Erteilung der Erlaubnisse und die Aufsicht zum 1. Januar 2023 übernommen. Wer ohne diese Erlaubnis Glücksspiel anbietet, veranstaltet nach § 4 Abs. 1 unerlaubtes Glücksspiel, und verboten ist dort ausdrücklich auch die Mitwirkung an Zahlungen dafür.

Legale Online Casinos und Spielotheken erkennen Sie deshalb allein an einer deutschen Erlaubnis. Das Europäische Verbraucherzentrum Deutschland schreibt dazu unmissverständlich: „Eine Lizenz aus einem anderen EU-Land, zum Beispiel aus Malta oder Zypern, ist in Deutschland nicht gültig.“ Ein Firmensitz auf Malta ist dagegen unproblematisch. Rootz Limited (Wildz), LVSports (LeoVegas) und Greentube (StarGames) sitzen dort und stehen trotzdem auf der deutschen Liste, weil sie eine deutsche Erlaubnis haben.

Die Erlaubnis für virtuelle Automatenspiele deckt genau diese Spielform ab. Alle zehn Anbieter in unserem Test treten in Deutschland als Anbieter virtueller Automatenspiele auf, und unser Vergleich bewertet nur dieses Angebot.

2.

Die Whitelist der GGL Schritt für Schritt prüfen

Die Liste steht öffentlich auf der Seite der GGL: Übersicht erlaubter Anbieter (Whitelist). Grundlage ist § 9 Abs. 8 GlüStV 2021. Ob ein Anbieter zu den legalen Online Casinos in Deutschland gehört, klären Sie dort in fünf Schritten:

Schritt 1, die Spielform wählen. Die Liste lässt sich nach Glücksspielform filtern, unter anderem nach Sportwetten, Online-Poker, Pferdewetten und virtuellen Automatenspielen. Für eine Online Spielothek wählen Sie „Virtuelle Automatenspiele“. Zusätzlich kann nach Aufsichtsbehörde gefiltert werden, denn die Liste führt auch Angebote, die unter der Aufsicht anderer deutscher Behörden stehen.

Schritt 2, neben der Marke auch den Betreiber suchen. Ein Eintrag nennt die Firma, ihre Anschrift, die Glücksspielformen, das Vertriebsgebiet und die Internetadressen. Die Marke auf dem Bildschirm und der Firmenname in der Liste sind oft verschieden. StarGames etwa steht unter Greentube Malta Limited mit der Adresse stargames.de.

Schritt 3, die Adresse abgleichen. Dieser Schritt ist der wichtigste. Vergleichen Sie die Domain in Ihrer Adresszeile Zeichen für Zeichen mit der Internetadresse im Eintrag. Eine ähnlich klingende Adresse mit anderer Endung ist ein anderes Angebot, auch wenn Logo und Farben gleich aussehen.

Schritt 4, die Daten ansehen. Jeder Eintrag nennt ein erstmaliges Erlaubnisdatum und gegebenenfalls ein Folgeerlaubnisdatum. Bei StarGames waren das am 5. Oktober 2026 der 02.02.2023 und der 13.02.2025.

Schritt 5, die Startseite des Anbieters prüfen. Laut GGL sind erlaubte Anbieter verpflichtet, auf der Startseite ihrer Internetseite aufzuführen, dass sie über die staatliche Erlaubnis verfügen. Ein Aktenzeichen fehlt in der Whitelist selbst. Ob ein Anbieter es nennt, ist seine eigene Entscheidung, und genau das messen wir als Transparenz.

3.

Was die Erlaubnis am Automaten verlangt

Eine Erlaubnis bringt Pflichten mit, die Sie im Spiel selbst bemerken. Der Einsatz liegt nach § 22a Abs. 7 bei höchstens einem Euro je Spiel. Ein Spiel muss nach Abs. 6 durchschnittlich mindestens fünf Sekunden dauern. Abs. 4 untersagt Programmabläufe, die nach dem Ende eines Spiels von selbst das nächste starten, eine Autoplay-Funktion ist damit ausgeschlossen. Mehrere Automaten gleichzeitig zu spielen, verbietet Abs. 10, und Abs. 8 enthält das Jackpotverbot: Einsätze und Gewinne für künftige Gewinne anzusammeln, ist untersagt.

Dazu kommen die Pflichten rund um Ihr Konto. Bei der Anmeldung legen Sie ein monatliches Einzahlungslimit fest, das nach § 6c grundsätzlich höchstens 1.000 Euro beträgt und für alle erlaubten Anbieter zusammen gilt; überwacht wird es über eine zentrale Limitdatei im System LUGAS. Nach § 8 müssen Anbieter Sie identifizieren und mit der Sperrdatei abgleichen, dem Spielersperrsystem OASIS, das das Land Hessen für alle Länder betreibt. Wer sich dort sperren lässt, ist für die Dauer der Sperre bei allen erlaubten Anbietern vom Spiel ausgeschlossen. Wie die Sperre beantragt wird, erklärt unsere Seite zu Spielerschutz, OASIS und Limits.

Auch die Auszahlungsquote gehört zu den Pflichtangaben: Nach § 22a Abs. 3 muss jedes Spiel seine durchschnittliche Quote je einen Euro Einsatz anzeigen. Was diese Zahl bedeutet und warum sie von Anbieter zu Anbieter so verschieden ausfällt, steht im Leitfaden Auszahlungsquote richtig lesen. Für Zahlungen gilt ein eigenes Regelwerk mit Konto auf Ihren Namen, das der Leitfaden zu den Zahlungsmethoden der zehn Anbieter aufschlüsselt.

4.

Warnzeichen bei Anbietern ohne deutsche Erlaubnis

Das deutlichste Zeichen ist ein fehlender Eintrag in der Whitelist, und das lässt sich in Minuten prüfen. Daneben gibt es Hinweise, die schon beim ersten Besuch auffallen. Ein Anbieter, der mit einer Lizenz aus Curaçao, Malta oder einem anderen Staat wirbt und dabei eine deutsche Erlaubnis schuldig bleibt, bietet Spielern in Deutschland ohne gültige Grundlage an. Eine Autoplay-Taste, Einsätze über einem Euro je Spiel oder ein wachsender Jackpot-Zähler widersprechen § 22a. Wer die Anmeldung ohne Frage nach einem Einzahlungslimit abschließt oder mit Angeboten „ohne Limit“ wirbt, verstößt gegen § 6c.

Das Europäische Verbraucherzentrum nennt weitere Hinweise: undurchsichtige Geschäftsbedingungen, ein unvollständiges Impressum, fehlende Verschlüsselung, unrealistische Bonusbedingungen und ausschließlich unbekannte Zahlungswege. Ein einzelnes Merkmal ist nur ein Indiz. Treffen mehrere zusammen, ist die Whitelist der letzte Beleg, den Sie brauchen.

5.

Wie die zehn Anbieter ihre Erlaubnis angeben

In unserem Test ist die Erlaubnis die Eintrittsbedingung. Bewertet wird, wie offen ein Anbieter darüber Auskunft gibt: ein konkretes Aktenzeichen ergibt die volle Punktzahl für Transparenz, ein Verweis auf Staatsvertrag oder Whitelist die halbe, eine fehlende Angabe null. Die Einzelheiten stehen in der Beschreibung unserer Testmethode, die Ergebnisse je Anbieter in den zehn Testberichten. Wer zwei Anbieter direkt nebeneinander sehen will, findet den Vergleich erlaubter Online Casinos und Spielotheken auf der Startseite. Betano nennt das Aktenzeichen III 34-73c38.01 / 30-2019, LeoVegas mit seinem veröffentlichten Aktenzeichen die Nummer 208.1.1-12254-2021/48.

Der deutsche Glücksspielmarkt unterscheidet rechtlich zwischen ‚Anbietern virtueller Automatenspiele‘ und ‚Online Casinos‘. Erstere beschränken sich auf Spielautomaten (Slots). Klassische Tischspiele sowie Live-Dealer-Angebote unterliegen der Regulierung der einzelnen Bundesländer und sind nur in bestimmten Bundesländern verfügbar. Aus diesem Grund konzentrieren sich unsere Empfehlungen auf virtuelle Automatenspiele, die Spielern aus dem gesamten Bundesgebiet legal zur Verfügung stehen.

Prüfakte · Angaben zur Erlaubnis
Angaben der Anbieter zur deutschen Erlaubnis, erfasst in KW 34/2026
AnbieterBetreiberAngabe zur ErlaubnisArt der AngabeErlaubnis seit (erfasst)
BetanoBetkick GmbH, DeutschlandAz. III 34-73c38.01 / 30-2019Aktenzeichen19.02.2021
LeoVegasLVSports Ltd, Malta208.1.1-12254-2021/48Aktenzeichen21.10.2024
WildzRootz Limited, Malta§§ 4 bis 4d i.V.m. 22a GlüStV 2021Verweis auf Staatsvertrag15.09.2022
LÖWEN PLAYLöwen Play digital, Bingen§§ 4 bis 4d i.V.m. 22a GlüStV 2021Verweis auf Staatsvertrag15.12.2022
AdmiralBetGreentube Betting, MaltaGemäß § 9 Abs. 8 GlüStV 2021Verweis auf Staatsvertrag13.10.2020
StarGamesGreentube Malta LtdWhitelist der GGLVerweis auf Whitelist02.02.2023
bwinbwin Deutschland LtdEingetragen in Whitelist der GGLVerweis auf Whitelist14.11.2022
JackpotPiratenDGGS mbH, Deutschlandkeine Angabe gefundenkeine Angabe27.04.2022
Merkur SlotsMerkur Bets Malta Ltdkeine Angabe gefundenkeine Angabe06.01.2023
NovolineNOVOLINE.DE GmbHkeine Angabe gefundenkeine Angabe18.09.2024
Erlaubnis im Vergleich
Angaben zur Erlaubnis und erfasste Erlaubnisdaten der zehn AnbieterAngabe zur Erlaubnis: Aktenzeichen 2; Verweis auf Staatsvertrag oder Whitelist 5; keine Angabe 3. Erfasste Erlaubnisdaten: AdmiralBet 13.10.2020; Betano 19.02.2021; JackpotPiraten 27.04.2022; Wildz 15.09.2022; bwin 14.11.2022; LÖWEN PLAY 15.12.2022; Merkur Slots 06.01.2023; StarGames 02.02.2023; Novoline 18.09.2024; LeoVegas 21.10.2024. Markiert: 1. Juli 2021 Glücksspielstaatsvertrag in Kraft, 1. Januar 2023 GGL zuständig.2531.7.2021 GlüStV1.1.2023 GGLAdmiralBet13.10.2020Betano19.02.2021JackpotPiraten27.04.2022Wildz15.09.2022bwin14.11.2022LÖWEN PLAY15.12.2022Merkur Slots06.01.2023StarGames02.02.2023Novoline18.09.2024LeoVegas21.10.20242021202220232024Angaben zur Erlaubnis und erfasste Erlaubnisdaten der zehn AnbieterAngabe zur Erlaubnis: Aktenzeichen 2; Verweis auf Staatsvertrag oder Whitelist 5; keine Angabe 3. Erfasste Erlaubnisdaten: AdmiralBet 13.10.2020; Betano 19.02.2021; JackpotPiraten 27.04.2022; Wildz 15.09.2022; bwin 14.11.2022; LÖWEN PLAY 15.12.2022; Merkur Slots 06.01.2023; StarGames 02.02.2023; Novoline 18.09.2024; LeoVegas 21.10.2024. Markiert: 1. Juli 2021 Glücksspielstaatsvertrag in Kraft, 1. Januar 2023 GGL zuständig.2531.7.2021: GlüStV 2021 in Kraft1.1.2023: GGL zuständigAdmiralBet13.10.2020Betano19.02.2021JackpotPiraten27.04.2022Wildz15.09.2022bwin14.11.2022LÖWEN PLAY15.12.2022Merkur Slots06.01.2023StarGames02.02.2023Novoline18.09.2024LeoVegas21.10.20242021202220232024Angaben zur Erlaubnis und erfasste Erlaubnisdaten der zehn AnbieterAngabe zur Erlaubnis: Aktenzeichen 2; Verweis auf Staatsvertrag oder Whitelist 5; keine Angabe 3. Erfasste Erlaubnisdaten: AdmiralBet 13.10.2020; Betano 19.02.2021; JackpotPiraten 27.04.2022; Wildz 15.09.2022; bwin 14.11.2022; LÖWEN PLAY 15.12.2022; Merkur Slots 06.01.2023; StarGames 02.02.2023; Novoline 18.09.2024; LeoVegas 21.10.2024. Markiert: 1. Juli 2021 Glücksspielstaatsvertrag in Kraft, 1. Januar 2023 GGL zuständig.BetanoLeoVegasWildzStarGamesbwinAdmiralBetLÖWEN PLAYJackpotPiratenMerkur SlotsNovoline2 · Aktenzeichen5 · Verweis3 · keine Angabe1.7.2021: GlüStV 2021 in Kraft1.1.2023: GGL zuständigAdmiralBet13.10.2020Betano19.02.2021JackpotPiraten27.04.2022Wildz15.09.2022bwin14.11.2022LÖWEN PLAY15.12.2022Merkur Slots06.01.2023StarGames02.02.2023Novoline18.09.2024LeoVegas21.10.20242021202220232024
  • Aktenzeichen veröffentlicht
  • Verweis auf Staatsvertrag oder Whitelist
  • keine Angabe gefunden
  • Stichtage
Wie die zehn Anbieter ihre Erlaubnis angeben, und wann ihre Erlaubnis laut Erfassung erteilt wurde. Quelle: Angaben der Anbieter, erfasst in KW 34/2026, GGL-Whitelist
6.

Häufige Fragen zu legalen Online Casinos

Woran erkenne ich ein legales Online Casino in Deutschland?

Am Eintrag in der Whitelist der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder. Prüfen Sie dort die Spielform „Virtuelle Automatenspiele“, den Betreibernamen und vor allem, ob die Internetadresse im Eintrag genau der Adresse in Ihrem Browser entspricht.

Reicht eine Lizenz aus Malta für Spieler in Deutschland?

Nein. In Deutschland gilt allein die deutsche Erlaubnis, eine Lizenz aus einem anderen EU-Land bleibt hier wirkungslos. Ein Betreiber mit Sitz auf Malta kann trotzdem legal anbieten, wenn er zusätzlich eine deutsche Erlaubnis hat und in der Whitelist steht.

Steht das Aktenzeichen in der Whitelist?

Nein. Die Whitelist nennt Firma, Anschrift, Spielformen, Internetadressen und Erlaubnisdaten. Ein Aktenzeichen veröffentlichen nur manche Anbieter selbst, in unserem Test Betano und LeoVegas.

Welche Regeln gelten bei erlaubten Anbietern am Automaten?

Höchstens ein Euro Einsatz je Spiel, im Schnitt mindestens fünf Sekunden pro Spiel, jeder Spielstart von Hand, immer nur ein Automat zur selben Zeit und Jackpots verboten. Dazu kommen das Einzahlungslimit von grundsätzlich 1.000 Euro im Monat und der Abgleich mit der Sperrdatei OASIS.

7.

Eine Frage, die die Liste offenlässt

Zwei der erfassten Erlaubnisdaten liegen vor dem 1. Juli 2021: AdmiralBet mit dem 13.10.2020 und Betano mit dem 19.02.2021. Der Glücksspielstaatsvertrag 2021, der virtuelle Automatenspiele im Internet erlaubnisfähig gemacht hat, ist erst an diesem Tag in Kraft getreten. Welcher Glücksspielform diese beiden Daten zugeordnet sind, lassen Whitelist und Anbieterseiten in unseren Daten offen, und das Aktenzeichen von Betano trägt die Jahreszahl 2019.

Quellen und Stand

Abgerufen am 5. Oktober 2026. Firmen, Erlaubnisdaten und Aktenzeichen der zehn Anbieter sind in KW 34/2026 erfasst; woher jede Angabe stammt, zeigt der jeweilige Testbericht.